Page 6 - ZBI-Nachrichten5-6-2023
P. 6

Ingenieure in der Wirtschaft



            Studie: Bürokratie wird zur Wachstumsbremse

            Mehrheit der Unternehmen will wegen Bürokratie weniger investieren




           E     ine aktuelle Studie des Instituts  überwältigende  Mehrheit  der  Unter -  wird das irreparable Schäden in unse-
                                               neh men  (80%)  fühlt  sich  vom  Staat
                                                                                  rer Volkswirtschaft verursachen.“ Das
                 für Mittelstandsforschung (IfM)
                 Bonn  im  Auftrag  der  Initiative
                                                                                  von  Bundesjustizminister  Buschmann
            Neue  Soziale  Marktwirtschaft  (INSM)  kontrolliert,  bei  nur  9%  überwiegt  geplante Bürokratieentlastungsgesetz
                                               der  Eindruck,  der  Staat  vertraue
            zeigt, dass Bürokratiebelastung inzwi-  ihnen.  Infolgedessen  planen  58 %  sei  zwar  zu  begrüßen,  greife  aber
            schen  zu  einem  zentralen  Investi -  aller  be fragten  Unternehmen,  zu -  angesichts der dramatischen Befunde
            tionshemmnis  geworden  ist.  Die  künf tig  auf  Investitionen  in  Deutsch -  der  Studie  viel  zu  kurz:  „Es  reicht
            Mehr heit der Unternehmen investiere  land  zu  verzichten.  18%  erwägen  nicht  mehr,  einzelne  Paragrafen  zu
            wegen  der  Bürokratie  weniger  in  wegen  der  Bü ro kratie  verstärkt  im  streichen,  sondern  die  Politik  muss
            Deutschland.  Laut  der  Studie  fühlen  Ausland zu investieren. Studienleiterin  komplett neu denken und strukturell
            sich  zwei  Drittel  Unternehmen  in  Dr. Annet te Icks vom IfM Bonn sieht  Regulierung  vermeiden  und  abbau-
            Deutschland  unverhältnismäßig  stark  darin „einen alarmierenden volkswirt-  en.“  Alles  andere  sei  ein  schädlicher
            von  staatlicher  Bürokratie  belastet.  schaftlichen Befund“: „8 von 10 Un -  Eingriff  in  die  Freiheit  des  Marktes
            Das  ist  eine  Steigerung  von  14  Pro -  ter nehmerinnen  und  Unternehmern  und greife die Grundidee der Sozialen
            zentpunkten  gegenüber  einer  ähn-  sehen  durch  die  Bürokratiebelastung  Marktwirtschaft  in  der  Substanz  an.
            lichen Befragung 2018. Sämtliche bis-  ihre Freude an der unternehmerischen  Konkret fordert Alsleben, dass Politi -
            herigen  Bemühungen  der  Politik  wie  Tätigkeit  schwinden.  Unsere  Studie  ker  und  auch  Beamte  strategisch  zu
            der  KMU-Test  im  Gesetzgebungs -  bestätigt, dass wir grundsätzlich weg  Bürokratievermeidung  und  -abbau
            verfahren,  die  „One-in-one-Out-Re -  von  Befehls-  und  Kontrollansatz  des  verpflichtet  werden  müssten.  Die
            gel“ oder die diversen Bürokratieent -  Obrigkeitsstaates  hin  zu  einem  ver-  Incentivierung  von  Ministerialbeam -
            lastungsgesetze  werden  von  den  trauensbasierteren  Ansatz  kommen  ten sollten sich auch an erfolgreichem
            Unter nehmen nicht als spürbare Ent -  müssen.“                       Abbau  und  an  Vereinfachung  von
            lastungen  wahrgenommen.  92 %                                        Regulierung orientieren. Gesetze soll-
                                               Wie  die  Studie  zeigt,  schneidet
            nah men einen substanziellen Anstieg                                  ten  grundsätzlich  ein  Verfallsdatum
                                               Deutschland  bei  den  bürokratischen
            der Bürokratiebelastung über die letz-                                von maximal fünf Jahren bekommen,
                                               Belastungen  insbesondere  aufgrund
            ten fünf Jahre hinweg wahr.                                           und  vor  Ablauf  der  Frist  muss  die
                                               der  mangelnden  Verwaltungsdigitali -
                                                                                  Wirkung  evaluiert  werden,  um  dem
            Fast alle Unternehmen (knapp 97%)  sie rung  im  internationalen  Verglei -
                                                                                  Bundestag Hinweise zu geben, ob die
            stört  die  große  Anzahl  an  Gesetzen  chen sehr schlecht ab. Anders verhält
                                                                                  Regulierung  so  oder  anders  weiter
            und staatlicher Vorschriften. Sie neh-  es  sich  in  Großbritannien  und  den
                                                                                  erforderlich  ist.  Der  Normenkontroll -
            men damit Bürokratie nicht nur unter  Niederlanden. In beiden Ländern fin-
                                                                                  rat  der  Regierung  soll  weiterentwik-
            dem  Stichwort  „Informations-  und  den sich laut der IfM-Studie sehr gute
                                                                                  kelt werden zu einem unabhängigen
            Berichtspflichten“  wahr,  sondern  als  Beispiele für eine gelungene, innova-
                                                                                  Entbürokratisierungsrat  des  Bundes -
            Summe  freiheitseinschränkender  Re -  tive Transformation der Rechtsetzung
                                                                                  tages,  der  stärkere  Eingriffs-  und
            gu lierungen.                      und  des  Bürokratieabbaus.  Beispiels -
                                                                                  Prüfrechte  bekommt,  der  Eingaben
                                               weise werden dort Unternehmen und
            Das vorherrschende Gefühl der Unter -                                 von  Bürgern  und  Unternehmen  zu
                                               Wirtschaftsverbände  viel  früher  und
            nehmer im Zusam menhang mit Büro -                                    belastenden  Regulierungen  sammeln
                                               viel  intensiver  als  in  Deutschland  in
            kratie  ist  Wut  (55%),  gefolgt  von                                und bewerten und der regelmäßig vor
                                               den  gesamten  Rechtsetzungsprozess
            Ohnmacht  (42 %)  und  Verwirrung                                     dem  Parlament  die  Wirkung  von
                                               einbezogen.  In  Großbritannien  wird
            (41%). Dabei wiegen für mehr als die                                  Büro kratie  und  den  Stand  des
                                               frühzeitig  geprüft,  ob  eine  geplante
            Hälfte der Unter nehmen (53%) diese                                   Bürokratieabbaus darstellen soll.
                                               gesetzliche  Regulierung  überhaupt
            „psychologischen  Kosten“  durch
                                               unbedingt  nötig  ist  und  nicht  durch                    (INSM)
            Büro kratie schwe rer als der Zeit- und  .
                                               weniger  belastende  Alternativen  er -
            Nur  vier  von  zehn  Unternehmen
                                               setzt werden kann.
            gaben an, überhaupt alle Regelungen
            vollumfänglich zu erfüllen. Die Mehr -  INSM-Geschäftsführer Thorsten Alsle -   www.
            heit  der  Unternehmen  wendet  be -  ben: „Bürokratie entwickelt sich zum
            wusst  einzelne  Vorschriften  nicht  an  Standortnachteil Nummer Eins. Wenn  ZBI-Berlin.de
            oder  ist  sich  zumindest  unsicher,  ob  die Politik jetzt nicht schnell und spür-
            sie alle Vorschriften korrekt erfüllt. Die  bar  gegen  Überregulierung  vorgeht,
             6
                                                                                             zbi nachrichten 5/6-23
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11