Page 19 - ZBI-Nachrichten 4-2022
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Bericht aus Berlin



             Planfeststellungsverfahren beschleunigen!

             ZBI sieht dringenden Handlungsbedarf




           Z       ur   Wettbewerbsfähigkeit   geboten, und eine endgültige richter-  den, ob die Instanzen bei Klagen bei
                                               liche  Entscheidung  schnell  herbeige-
                                                                                  vordringlichen  Projekten  direkt  bei
                   Deutschlands  ist  der  Erhalt
                   und  der  Ausbau  einer  lei-
                                                                                  siedelt  werden  können.  So  wird  der
                                               Sicht  sollten  beim  Beteiligungsver -
            stungsfähigen  Verkehrsinfrastruktur  führt. Beispielsweise aus geodätischer  den  oberen  Gerichtsbarkeiten  ange-
            unabdingbar. Dem steht das aktuelle  fahren die Daten in einem webbasie-  langwierige Gang über alle Instanzen
            Planungsrecht  mit  seinen  komplexen  renden  Geoinformationssystem  zur  Einhalt geboten, und eine endgültige
            und langwierigen Genehmigungsver -  Verfügung  gestellt  werden.  Die  der-  richterliche Entscheidung schnell her-
            fahren  vielfach  im  Wege.  Die  Ver -  zeitige  online-Variante  besteht  meist  beigeführt.
            fahren dauern deutlich zu lange und  in  der  Bereitstellung  von  unhand-
            führt  zudem  zu  erheblich  überteuer-  lichen  PDF-Dateien  in  der  Größe  bis  Genehmigungsverfahren verein-
            ten Baukosten. Die Gründe dafür sind  DIN  A0,  die  zum  einen  viel  zu  groß  fachen
            vielschichtig, angefangen beim Fach -  sind  und  kaum  helfen,  ein  digitales
                                                                                  Für die Errichtung von Telekommuni -
            kräftemangel  in  den  Planungsbehör -  Beteiligungsverfahren  zu  ermög-
                                                                                  kations anlagen  greift  in  der  Regel
            den über rechtliche Vorgaben bis hin  lichen.  Hier  müssen  die  modernen
                                                                                  nicht  das  Planfeststellungsverfahren
            zu  einer  angemessenen  Bürgerbe -  Möglichkeiten  eines  webbasierenden
                                                                                  im  Rahmen  des  Verwaltungsverfah -
            teiligung.                         Geoinformationssystems genutzt wer-
                                                                                  rens gesetzes.  So  ist  im  Bereich  der
                                               den,  die  zeitgleich  eine  digitale
                                                                                  Telekommunikation,  z.B.  für  die  Ver -
            Infrastruktur ist sanierungsbe-    objekt-  und  ortsbezogene  Anregung  legung  von  Glasfaserkabel  oder  ent-
            dürftig                            in ein Beteiligungssystem ermöglichen
                                                                                  sprechend gewidmeten Rohranlagen,
                                               muss.
            Viele Brücken sind sanierungsbedürf-                                  nach dem Telekommunikationsgesetz
            tig, viele Straßen, Schienenwege und                                  (TKG) für den öffentlichen Raum ein
                                               Building Information Modeling
            Wasserstraßen in einem maroden Zu -                                   Zustimmungsverfahren bei den Kom -
            stand.  Folglich  ist  die  im  Koalitions -  Die  bundesweite  Anwendung  von  munen  erforderlich.  Für  den  Ausbau
            vertrag  der  Ampelkoalition  stehende  BIM  (Building  Information  Modeling)  der  Mobilfunkinfrastruktur  greift  im
            Aussage: „Wir werden die öffentliche  hält der ZBI für dringend erforderlich.  Wesentlichen  das  Baurecht.  Da  für
            Infrastruktur,  öffentliche  Räume  und  Mit diesem System erfolgen die digital  den Ausbau des schnellen 5G Mobil -
            Netze  modernisieren  und  dafür   vernetzten  Planungen,  der  Bau  und  funknetzes  wesentlich  mehr  Stand -
            Planung,  Genehmigung  und  Umset -  die  Bewirtschaftung  von  Gebäuden  orte als für das bestehende 4G Netz
            zung deutlich beschleunigen“ aus der  sowie anderen Bauwerken. Alle rele-  erforderlich  sind,  ist  es  auch  hier  er -
            Sicht  des  ZBI  –  Zentralverband  der  vanten  Bauwerksdaten  werden  mit  for derlich,  die  Genehmigungsver fah -
            Ingenieurvereine  der  richtige  Ansatz  BIM digital modelliert, kombiniert und  ren zu vereinfachen.
            zu einem effizienteren Planungs- und  erfasst.  Ferner  muss  diskutiert  wer-                   (ZBI)
            Genehmigungsrecht.  Ein  wichtiger
            Aspekt  ist  die  durchgängige  Digitali -
            sie rung der entsprechenden Prozesse
            und eine effektivere Personalkapazität
            im  Bereich  der  Planungs-  und  Ge -
            nehmigungsbehörden.

            Digitale Verfahren nutzen

            Aus der Sicht des ZBI bedarf es intelli-
            genter  digitaler  Prozesse,  um  die
            Beteiligungsverfahren  zu  beschleuni-
            gen.  Ferner  muss  diskutiert  werden,
            ob die Instanzen bei Klagen bei vor-
            dringlichen  Projekten  direkt  bei  den
            oberen Gerichtsbarkeiten angesiedelt
            werden können. So wird der langwie-  Haben  diese  ZBI-Position  vorbereitet:  Petra  Schneider  (IWSV),  Heinz  Leymann  (IfKom),
            rige Gang über alle Instanzen Einhalt  Reinhard Genderka (IfKom), Guido Baumann (VDV).




            zbi nachrichten 4-22                                                                              19
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