Page 10 - ZBI-Nachrichten 1-2022
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Ingenieure im Öffentlichen Dienst



            Für Bürokratieabbau und bessere Rechtsetzung

            Neujustierung des Nationalen Normenkontrollrats




           D       ie  Zuständigkeit  für  die  Ge -  ten  Gesetzentwürfen  der  Bundesre -  den.  Der  Gesetzgeber  sollte  deshalb
                                                                                  die Neujustierung des Nationalen Nor -
                                               gierung und zu Bürokratieabbau und
                   schäftsstelle  für  Bürokratie -
                   abbau,  für  bessere  Recht -
            setzung und für den Nationalen Nor -  Digitalisierung der Verwaltung in den  menkontrollrats zum Anlass nehmen,
                                               letzten 12 Monaten. In den vergange-
                                                                                  um den Bürokratieabbau wieder ganz
            menkontrollrat  (NKR)  soll  künftig  nen  Jahren  ist  die  Digitalisierung  zu  oben auf die Agenda zu setzen. Hier -
            beim  Bundesjustizministerium  statt  einem wesentlichen Schlüssel für den  für brauchen wir die gesetzliche Ver -
            beim  Bundeskanzleramt  liegen.  Zur  Abbau  von  Bürokratie  und  zugleich  ankerung  der  „One  in,  one  out“-
            Umsetzung  eines  entsprechenden   für  die  Leistungsfähigkeit  der  staat-  Regel,  die  in  der  Vergangenheit  zu -
            Organisationserlasses  des  Bundes -  lichen  Verwaltung  geworden.  Den -  mindest  die  weitere  Zunahme  büro-
            kanzlers vom 8. Dezember im Gesetz  noch verläuft laut NKR die dafür not-  kratischer Belastungen verhindert hat.
            zur  Einsetzung  eines  Nationalen  wendige Digitalisierung der wichtigs -  Außerdem  sollten  die  Ressorts  zur
            Normenkontrollrates  (NKRG)  hat  die  ten  Verwaltungsdienstleistungen  im -  Verringerung  des  einmaligen  Erfül -
            Bundesregierung  kürzlich  einen  Ge -  mer noch zu schleppend.       lungs aufwands  verpflichtet  werden.
            setzentwurf vorgelegt.                                                Damit  würde  die  Bundesregierung  in
                                               Ergänzend  zum  Jahresbericht  hatte
                                                                                  herausfordernden  Zeiten  ein  starkes
            Neben  der  geänderten  Zuständigkeit  der  NKR  auch  eine  Zusammen fas -
                                                                                  Signal des Fortschritts und Aufbruchs
            soll mit dem Entwurf auch die bisheri-  sung  seiner  wichtigsten  Reform vor -
                                                                                  an  die  Betriebe  in  Deutschland  sen-
            ge  Karenzzeitregelung  modifiziert  schläge für die nächste Bundesre gie -
                                                                                  den. Für die Wettbewerbsfähigkeit der
            werden. So soll die einjährige Karenz -  rung  veröffentlicht.  Das  Positions pa -
                                                                                  deutschen  Wirtschaft  und  für  den
            zeit  für  eine  Mitgliedschaft  im  NKR  pier „Deutsch land ist, denkt und han-
                                                                                  Erhalt von Arbeitsplätzen hierzulande
            künftig nicht mehr für Personen gel-  delt  zu  kompliziert.  Was  jetzt  getan
                                                                                  ist  es  von  großer  Bedeutung,  dass
            ten,  die  in  gesetzgebenden  Körper -  werden muss, um Staat und Verwal -
                                                                                  angekündigte  Entlastungen  zeitnah
            schaften  tätig  waren.  Die  Karenzzeit  tung zukunftsfest zu machen“ ist ein-
                                                                                  und  mit  Priorität  umgesetzt  werden.
            soll laut Begründung „die gewünsch-  zusehen  auf  der  NKR-Website  unter
                                                                                  Neue  Belastungen  müssen  hingegen
            te  Unbefangenheit  gegenüber  der  www.normenkontrollrat.bund.de.
                                                                                  dringend unterbleiben. Wir begrüßen
            laufenden  Gesetzgebung“  sicherstel-                                 zudem  ausdrücklich,  dass  durch  die
            len. Bei Personen, die in gesetzgeben-  BDA: Deutschland muss ein-
                                                                                  nun  gewechselte  Zuständigkeit  ins
            den  Körperschaften  tätig  waren,  sei  facher werden
            „die Gefahr eines Anscheins der Be -                                  Bundesjustizministerium,  die  liberale
                                               Die Bundesvereinigung der Deutschen  Partei  innerhalb  der  Ampelregierung
            fangenheit jedoch gering“, heißt es in
                                               Arbeitgeberverbände  (BDA)  erklärte  dem Bürokratieabbau in diesem Land
            der Begründung des Entwurfes. „Die
                                               in  einer  Pressemitteilung  zur  Zuord -  eine  größere  Bedeutung  zumisst  als
            bislang geltende Beschränkung, diese
                                               nung des NKR zum Justizministerium:  offensichtlich das Bundeskanzler amt.“
            Personen  zu  berufen,  beeinträchtigt
                                               „Deutschland  muss  einfacher  wer-                 (Bundestag/BDA)
            vielmehr  die  Möglichkeiten,  den  Na -
            tio nalen  Normenkontrollrat  mit  der
            gewünschten  Expertise  auszustatten,
            und  wird  daher  aufgehoben.“  Dem
            Gremium  gehören  regulär  zehn  Mit -
            glieder  an,  deren  Amtszeit  auf  fünf
            Jahre festgelegt ist. Eine erneute Be -
            rufung als Mitglied ist zulässig.
            Zum Ende seiner dritten Mandatszeit
            hatte der Normenkontrollrat im Sep -
            tember seinen Jahresbericht 2021 mit
            dem Titel: „Zukunftsfester Staat – we -
            niger  Bürokratie,  praxistaugliche
            Gesetze  und  leistungsfähige  Verwal -
            tung“  übergeben.  Darin  zieht  das
            unabhängige  Kontroll-  und  Bera -
            tungs gremium Bilanz zu den geprüf-  © Gerd Altmann, Pixabay


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